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河南省深化医药卫生体制改革领导小组 关于印发《河南省城市公立医院综合改革效果评价意见(试行)》的通知
点击次数: 发布日期:2018-01-22 15:41:21

 豫医改〔2017〕7号

                                                    河南省深化医药卫生体制改革领导小组

关于印发《河南省城市公立医院综合改革效果评价意见(试行)》的通知

 

各省辖市人民政府,省医改领导小组有关成员单位:

为深化城市公立医院综合改革,科学评价综合改革成效,根据《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔2015〕38号)、《河南省人民政府办公厅关于推进城市公立医院综合改革的实施意见》(豫政办〔2017〕76号)要求,现将《河南省城市公立医院综合改革效果评价意见(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                                     河南省深化医药卫生体制改革领导小组

                                                                                                                                                                                                                                            (省医改办代章)

                                                                                                                                                                                                                                               2017年11月9日

 

河南省城市公立医院综合改革效果评价意见

(试 行)

 

第一条  为深化城市公立医院综合改革,科学评价综合改革成效,强化改革督导检查,规范改革评价考核,根据《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔2015〕38号)、国务院医改办等三部门《2016年度公立医院综合改革效果评价考核工作方案》(国医改办函〔2017〕36)和《河南省人民政府办公厅关于推进城市公立医院综合改革的实施意见》(豫政办〔2017〕76号)等文件精神,结合我省实际,制定本意见。

第二条  城市公立医院综合改革效果评价按照客观公正、科学规范、公益导向、注重实效、奖惩并举的原则进行。

第三条  城市公立医院综合改革效果评价由省医改领导小组有关成员单位联合实施。省医改办负责城市公立医院综合改革效果评价的组织和综合协调工作。

第四条  城市公立医院综合改革效果评价内容包括办医责任、管理体制、运行机制、医保支付方式改革、药品采购使用、人事薪酬改革、便民惠民等7个方面24项指标(具体指标见附件)。评价指标随着医改工作的推进实行动态调整,评价依据和评分办法做相应调整。

第五条  城市公立医院综合改革效果评价,主要采用政府统计主管部门数据、卫生行政主管部门统计信息网络直报系统数据等。

第六条  城市公立医院综合改革效果评价,以现场检查、访谈交流、查阅文件资料、数据分析等形式进行。

第七条  城市公立医院综合改革效果评价,每年开展1次,评价周期为每年的1月1日至12月31日。原则上按以下程序进行。

(一)各省辖市医改办组织对上一年度所属城市公立医院综合改革效果进行全面评估,形成自评报告。

(二)省医改办会同省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省发展改革委、省中医局等部门对各省辖市城市公立医院综合改革效果自评情况进行复核评价并排名。

(三)评价结果报请省医改领导小组同意后公布。

第八条  城市公立医院综合改革效果评价采用百分制评分,评价结果划分为4个等级:优秀(90分及以上)、良好(80—89分)、合格(60—79分)、不合格(59分及以下)。

评价年度内发生以下情况之一的,为不合格。

(一)市域内公立医院发生重大安全事故造成人员伤亡或重大经济损失的,发生重大医疗责任事故的;

(二)存在严重编造、篡改评价资料或弄虚作假、违规、违纪等行为的;

(三)媒体批评报道经核实确有重大过错并造成不良影响的。

第九条  对效果评价排名前三位的省辖市给予表扬,对工作不力的给予通报批评,并要求限期整改;将评价结果作为财政补助、医保基金支付和重大项目立项、重点学科建设等的重要依据。

第十条  参与评价工作的部门和机构应当坚持原则、实事求是,严格执行工作纪律,确保评价工作依法依规、公开公正有序开展。

第十一条  对评价结果和责任追究决定有异议的,可以向作出评价结果和责任追究决定的机关和部门提出书面申诉,有关机关和部门应当依据相关规定受理并进行处理。

第十二条  本意见由省医改办负责解释。

第十三条  本意见自2018年1月1日起施行。